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　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條規(guī)定，2019年2月至2019年5月，郁南縣審計(jì)局對郁南縣平臺鎮(zhèn)2019年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)。

　　一、基本情況

2019年平臺鎮(zhèn)為縣財(cái)政一級預(yù)算單位（含鎮(zhèn)黨委、政府、所屬3個事業(yè)單位及村、社區(qū)經(jīng)費(fèi)），預(yù)（決）算由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編報(bào)。2019年度預(yù)算收入2223.63萬元、支出2223.63萬元；決算總收入2497.74萬元，支出2497.74萬元。

審計(jì)結(jié)果表明，平臺鎮(zhèn)2019年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支基本按照《預(yù)算法》、《行政單位會計(jì)制度》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。預(yù)算資金管理、固定資產(chǎn)管理比較規(guī)范，費(fèi)用支出審批手續(xù)完善。2019年度一般性支出比2018年壓減13.58%，落實(shí)了壓減目標(biāo)。

　　二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）預(yù)（決）算編制方面

1.平臺鎮(zhèn)預(yù)算調(diào)整不合理。在新農(nóng)村建設(shè)資金年初有結(jié)余的情況下，仍調(diào)增新農(nóng)村建設(shè)資金，造成調(diào)增的資金使用率均為0。

2.平臺鎮(zhèn)會計(jì)賬面數(shù)與決算草案數(shù)不一致，未能按登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)會計(jì)核算資料編制決算。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面

1.平臺鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)等8個預(yù)算指標(biāo)資金使用率均為0。

2.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定清理以前年度開設(shè)的農(nóng)村公路專戶及鎮(zhèn)農(nóng)村（三資）管理服務(wù)中心結(jié)余資金。

3.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定上繳非稅收入22.60萬元。

4.至2019年底，平臺鎮(zhèn)未按規(guī)定收取非稅收入1.50萬元。

　　（三）落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和壓減一般性支出方面

1.平臺鎮(zhèn)無公函接待208次。

2.平臺鎮(zhèn)存在私車公養(yǎng)現(xiàn)象。

3.平臺鎮(zhèn)未實(shí)行公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)單車核算制度。

　　（四）鎮(zhèn)級財(cái)政體制改革方面

2019年鎮(zhèn)級改革方案實(shí)施后，平臺鎮(zhèn)財(cái)政所未按改革方案的要求設(shè)立收支輔助賬與縣財(cái)政對賬。

　　（五）國有資產(chǎn)管理方面

至2019年底，平臺鎮(zhèn)有5個項(xiàng)目未登記“公共基礎(chǔ)設(shè)施”資產(chǎn)賬，涉及金額976.70萬元。

　　（六）政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理方面

平臺鎮(zhèn)多簽訂拆舊復(fù)墾項(xiàng)目監(jiān)理合同金額2.72萬元。

　　（七）精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目管理方面

至2020年4月底，鎮(zhèn)政府自行建設(shè)的水臺村、石臺村等6個村光伏扶貧項(xiàng)目，應(yīng)收未收項(xiàng)目收益21.35萬元。

三、審計(jì)建議

對上述問題，縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告，并對相關(guān)問題下達(dá)了審計(jì)決定書，提出了審計(jì)意見和建議：

（一）平臺鎮(zhèn)政府應(yīng)按照《預(yù)算法》的規(guī)定，將各項(xiàng)收入、結(jié)余全部納入預(yù)算，科學(xué)、合理編制預(yù)算；按照收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整的要求編制決算草案。加大預(yù)算執(zhí)行力度，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)使用資金，提高預(yù)算資金使用效率；進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，及時征收非稅收入并按規(guī)定上繳縣財(cái)政。

（二）建立健全本單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范國有資產(chǎn)管理，全面清查固定資產(chǎn)，完善固定資產(chǎn)管理臺賬，辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，防止國有資產(chǎn)流失。

（三）加大政府投資項(xiàng)目管理力度，嚴(yán)格把控工程進(jìn)度工程結(jié)算關(guān)，規(guī)范簽訂工程合同。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)方案并督促財(cái)政所設(shè)立收支輔助賬 與財(cái)政資金臺賬，定期、主動與縣財(cái)政局核對。

（五）加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)管理，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)收益兌現(xiàn)。

四、審計(jì)整改情況

截至2020年8月31日，平臺鎮(zhèn)政府已將未上繳的非稅收入22.60萬元上繳財(cái)政，向相關(guān)人員追回私車公養(yǎng)的油費(fèi)0.32萬元，與監(jiān)理單位簽訂補(bǔ)充協(xié)議，核減多簽訂的監(jiān)理合同金額2.72萬元。其余問題正在整改中。