點擊查看政策原文：郁南縣人民政府關于印發郁南縣應急管理“十四五”規劃的通知（郁府〔2022〕19號）

《郁南縣應急管理“十四五”規劃》政策解讀

　　一、出臺背景

　　為深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神和關于應急管理重要論述，縣政府在《郁南縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中設立“堅持統籌發展和安全，建設新時代平安郁南”專章進行部署，并將《郁南縣應急管理“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）列為我縣“十四五”重點專項規劃。《規劃》首次實現應急管理領域專項規劃（突發事件應急體系、安全生產、綜合防災減災）“三規合一”，也是應急管理機構改革后的首個五年專項規劃，是未來五年乃至更長一段時間內推進我縣應急管理事業改革發展的重要依據和行動指南。

　　二、發展機遇

　　“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是應急管理體系和能力現代化建設全面推進的第一個五年，我縣將進入具有新的歷史特點的戰略機遇期。

　　一是統籌發展和安全兩件大事為新時代應急管理工作提供了重大歷史機遇。

　　二是人民群眾日益增長的安全需求為應急管理共建共治共享提供了更大牽引力。

　　三是創新驅動發展戰略深入實施為推動應急管理跨越式發展提供了有力支撐。

　　四是新冠肺炎疫情防控工作取得階段性成效為應急管理體系和能力現代化建設提供了強大推進力。

　　我縣應急管理進入挑戰和機遇并存的戰略發展期，必須增強風險意識和機遇意識，善于把握規律和搶抓機遇，在危機中育新機、于變局中開新局，努力開創應急管理事業改革發展的新局面。

　　三、主要內容

　　《規劃》以應急管理改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的安全需求為根本目的，以防范化解安全風險為主線，以推進應急管理體系和能力現代化建設為核心，著力防風險、建機制、固根基、揚優勢、補短板、強弱項，提出了一系列應急管理重大改革舉措。《規劃》共分為6章34節，各章重點內容如下：

　　第一章“發展回顧與形勢分析”。全面總結“十三五”期間，尤其應急管理機構改革以來，我縣應急管理改革成效、存在的問題、面臨的挑戰和機遇。

　　第二章“總體要求”。明確“十四五”時期應急管理工作的指導思想和基本原則；確定中長期發展目標，設置了23個具體指標。

　　第三章“深化應急管理體系改革創新”。圍繞應急管理體制機制創新，推動安全生產監管與自然災害防治融合，強化應急指揮、應急責任、應急物資、應急預案、科技支撐、應急文化、安全生產、災害防治、應急隊伍等關鍵要素支撐，加強安全生產重點行業領域專項整治、自然災害重點災種風險防治體系建設。

　　第四章“推進應急管理能力現代化建設”。圍繞應急管理事前科學準備、事中及時響應、事后精準救助全流程，推動風險防范、監測預警、應急響應、應急救援、應急保障、災害救助、風險抵御、應急基礎等八大能力顯著提升，全面推動應急管理事前科學準備、事中及時響應、事后精準救助等全流程能力現代化建設。

　　第五章“重大工程”。以應急管理信息化建設工程、森林火災救援能力建設工程、三防應急救援物資倉庫建設工程、三防信息化建設工程、自然災害防治能力建設工程、現代化地震監測預測預警工程、全縣第一次自然災害綜合風險普查工程等“七大工程”推動規劃目標任務落地，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，以戰略性重大工程項目實施帶動應急管理體系和能力現代化建設

　　第六章“保障措施”。加強組織領導，加強資金保障，注重協調銜接，加強監督評估。