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智慧政務
2024年，郁南縣司法局認真學習貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，聚焦落實省委“1310”具體部署、市委“365”競標爭先體系和縣委“345”行動方案，深入學習習近平法治思想，以全面依法治縣和司法行政工作高質量推進，真正與全縣大局同頻共振。
一、工作情況
（一）學習習近平法治思想鑄就新高度。一是強化理論學習。7月份，縣司法局提請縣委常委會會議專題學習《習近平法治思想法治綱要》，縣委常委、各鎮黨委書記以及參會有關部門主要負責同志為學習主體。二是強化作風建設，筑牢思想防線。深入學習貫徹習近平法治思想、《中國共產黨廉潔自律準則》及黨內監督各項制度，嚴格遵守中央八項規定精神，落實防止干預司法“三個規定”以及省委、市委、縣委相關規定，努力建設信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的司法行政鐵軍。同時，強化陣地建設，落實意識形態分析研判機制，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
（二）法治政府建設邁上新臺階。一是提請召開縣委全面依法治縣委員會全體會議，推進法治建設領域各項改革任務落地見效。二是聚焦人民群眾反映強烈的重點領域，對縣市場監管局、縣水務局、縣交通運輸局等多個重點執法部門和中心鎮開展實地督察30場次。三是培育申報平臺鎮、縣政務服務和數據管理局、縣市場監督管理局3個單位作為市級示范創建項目。
（三）行政執法協調監督和法律事務審查不斷強化。一是切實運用“廣東省一體化行政執法平臺”，持續提升行政執法智能化、信息化水平。截至12月底，全縣33個執法部門上線應用一體化行政執法平臺辦理案件的總數7591宗，其中行政處罰552宗,案件數量呈每年上升的趨勢。二是嚴格落實重大決策制度，提升合法性審查質量。截至12月底，組織法律顧問、公職律師參與審核政府政策性、招商引資類等文件594件，涉及金額147.37085億元，其中涉及財政金額15.5411億元，累計審核規范性文件草案15件。
（四）營商環境法治化建設取得新突破。深化推進“綜合查一次”聯合執法檢查工作，出臺了兩批“綜合查一次”聯合執法檢查任務清單，并在全市出臺首個專門針對產業園區的“綜合查一次”實施方案，由郁南縣產業園區管理委員會牽頭，聯合工業園區所在鎮人民政府針對企業特性開展不同側重點的聯合執法檢查，更好地助力產業園區內企業健康發展。
（五）行政復議應訴工作實現新提升。一是2024年1至12月，我局新收行政復議案件90件，同比增長157.14%，審結85件，審結率94.44%。2024年1月起，新增在線申請模式，群眾可通過全國行政復議服務平臺進行網上申請，本年度群眾通過郵寄、網上申請方式申請行政復議共54件。二是健全出庭應訴工作機制，2024年1至12月，全縣發生行政訴訟案件68宗，敗訴案件5宗，敗訴率為7.35%，敗訴率低于全市水平。行政機關負責人出庭應訴率100%，較去年上升7.69%，行政復議糾錯率17.89%，較去年上升5.35%，行政復議及應訴工作總體呈現“兩降一升”的良好趨勢，行政機關法治意識進一步加強。三是積極完善行政爭議實質性化解工作機制。與縣人民法院、縣人民檢察院簽訂《關于建立共同推進行政爭議實質性化解協同調處機制的工作辦法（試行）》，常態化統籌推進行政爭議協同調處。
（六）公共法律服務提質增效。一是村（居）法律顧問服務提質增效。按照“月督導季通報年考核”工作要求，2024年度安排11家律師事務所的39名律師分別擔任全縣200個村（居）的法律顧問，推進村（居）法律顧問全覆蓋，延伸法律服務觸角。2024年開展法治講座800場次，參與矛盾糾紛調解260件，為村（居）修改合同、協議480件，為村（居）依法治理提供法律意見1600多條。二是公證工作服務縣域社會經濟發展。今年受理各類公證案件940件，出證902件,接待2000多名群眾受理、咨詢公證事宜，通過添加群眾微信的方式進行咨詢、郵寄服務達243多人次。為群眾提供郵寄送達公證書400份，“最多跑一次”辦結14件，容缺辦理案件63件。辦理公證法律服務公益事項44件，減免公證收費2201元。三是法援工作保障法治“底線”。聚焦廣大群眾的法治需求，縣法律援助處積極加大法治供給，優化法治資源，從法律援助隊伍建設、保障舉措、激勵機制等方面積極為法援工作提供智力支撐和人員保障。今年共受理法律援助案件546宗，其中，刑事案件425宗，民事案件121宗；提供法律咨詢969人次，為受援人群提供法律援助546人次，為當事人挽回經濟損失約106萬元。
（七）維護社會大局穩定得到新加強。一是織密基層調解防線，組織退休政法干警參與矛盾糾紛排查化解工作，發動專業人員參與基層民主法治建設。建設了3個個人品牌調解工作室，培育3名金牌調解員；在縣勞動人事爭議調解中心掛牌設立勞動人事爭議調解室。二是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，落實“大走訪、大排查、大整治、大提升”工作，2024年，全縣各級調解委員會共調解矛盾糾紛1178宗，調解成功1175宗，調解協議涉及金額3651.36萬元。三是做好重點人群管控。擰緊社區矯正對象和安置幫教人員管控鏈條，全面履行監督管理、教育矯治和適應性幫扶等職能，助力兩類人員平穩回歸社會，漏管、脫管、重新犯罪等現象保持“零發生”。
（八）“八五”普法譜寫新篇章。成立“八五”普法講師團并調整法治宣傳志愿服務隊伍，引領黨員干部、黨員律師爭做普法宣傳員，組織開展各類線上線下相結合的宣傳教育活動，其中開展送法進校園暨法治教育課逾300期，受教育師生逾7萬人次。推動我縣大方鎮上福村、河口鎮和都村、大灣鎮逕口村獲評2023年廣東省“民主法治示范村（社區）”，讓普法宣傳走進千家萬戶。2024年12月，我局獲得云浮市普法辦公室頒發的“2024年云浮市法治文化活動最佳組織獎”。
二、存在問題
2024年，我局在推進司法行政和法治政府建設工作中取得一定成效，但與上級要求和人民群眾期望相比仍有一定差距。一是縣委依法治縣辦統籌協調權威仍需加強。縣司法局目前承擔縣委依法治縣辦議事協調機構工作，但日常推進工作、部署任務時，仍存在力度不足、權威不夠的問題。二是普法宣傳還存在薄弱環節，“誰執法誰普法”責任制仍需要進一步落實。三是干部法治工作能力仍需提高，部分領導干部運用法治思維開展工作的能力不強，規避行政風險的能力有待提升，行政執法規范化還有差距。
三、下一年重點工作計劃
（一）扎實推進全面依法治縣。加強黨對法治政府建設的領導，全面提升法治建設統籌協調的能力，完善黨委法治建設議事協調機構及其辦事機構運行機制，進一步壓緊壓實法治建設責任，探索法治建設“述、評、督、考、責”聯動機制。
（二）強化法治政府建設。進一步強化對行政規范性文件管理力度和重大行政決策合法性審查，繼續做好黨政機關法律顧問工作。積極開展行政執法監督，加快推進鄉鎮綜合行政執法規范化建設。縱深推進部門聯動機制，積極發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，規范行政復議的受理、審理、決策、指導、監督、保障等工作。
（三）嚴格規范公正文明執法。健全行政執法監督體制機制，成立縣人民政府行政執法協調監督局；推進鄉鎮司法所規范化建設；確保上半年內實現全縣15個鄉鎮100%完成綜合行政執法規范化建設；加強行政執法協同體系建設，全面深化“綜合查一次”聯合執法機制，強化督促執法牽頭部門切實履行職責，年內研究制定印發我縣第三批“綜合查一次”執法檢查清單。
（四）統籌高質量發展和高水平安全。貫徹落實上級有關社區矯正調查評估、工作銜接、心理矯正等工作指引，持續深化“法治、平安、精準、智慧社矯”四個建設。堅持預防在前、調解優先、就地解決，推進矛盾糾紛預防化解法治化。
（五）做好“八五”普法“后半篇文章”。以“法律七進”為抓手，整合全縣各鎮各部門資源，圍繞依法治國重要理論、憲法、民法典、社矯法以及與促進高質量發展、保障群眾合法權益密切相關的法律法規，突出領導干部、青少年、農村群眾、務工人員等重點對象，全力開展多形式法治宣傳教育活動，在全社會尊法學法守法用法良好風尚。
公安機關備案標識碼：44532202000109