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智慧政務
2023年，郁南縣工信商務局在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實省委“1310”具體部署和全面依法治省工作要求，扎實推進局機關法治建設，切實以法治引領工信商務工作高質量。現將局2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年法治政府建設情況
（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。以開展主題教育為抓手，采取黨委(黨組）會議、理論學習中心組會議、三會一課等多種形式，深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，在學深悟透中堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻認識習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南，切實將思想和行動統一到習近平總書記和黨中央的決策部署上來，推動習近平法治思想進機關、進企業、進網站。
（二）完善依法行政制度體系。一是加強規范性文件管理。嚴格落實規范性文件管理有效期制度，及時做好常規性規章、行政規范性文件清理和專項清理工作。對2023年以來發布的規范性文件和企業政策措施對照公平競爭有關標準進行審查，規范性文件《郁南縣推動水泥產業紓困發展若干措施》繼續保留。二是落實法律顧問制度。積極推進法律顧問制度建設，聘請廣東天穗（云浮）律師事務所專業律師作為法律顧問，為我局重大決策、發展規劃和相關法務問題提供專業的咨詢意見和建議，充分發揮了專業法律人才對推進依法決策、依法行政的輔助作用。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是落實依法行政決策機制。按照《廣東省重大行政決策程序規定》要求依法開展行政決策，確保行政決策規范化、法治化、科學化。二是堅持集體討論決定制度。嚴格執行“三重一大”事項議事規則和決策程序，堅持“集體領導、民主集中、會議決定”的原則，切實提高對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項集體研究決策的能力和水平，做到科學、民主、依法決策。三是開展重大行政決策后評估工作。及時跟蹤專項資金申報、撥付等重大決策執行情況和實施效果，按省市縣的要求開展績效評價工作。
（四）加強行政執法監管。一是全面落實工業和信息化、商務領域權責清單制度。按照全省工信、商務系統行政權力事項清單，動態調整優化我局權責清單，按要求完成權力事項清單的二次統籌及實施。二是深化應用行政執法“兩平臺”規范執法監管，上線應用“云浮市一體化行政執法平臺”移動端進行案件辦理，全年共計開展行政檢查事項8次，并全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等三項制度。三是加強事中事后監管，充分運用“互聯網＋監管”系統、行政執法“兩平臺”系統，配合“雙隨機、一公開”健全事中事后監管，不斷增強行業領域監管實效，不斷提升監管系統應用能力。
（五）全面推進政務公開。一是認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞財政預決算、經濟穩增長等重點領域加大政府信息公開力度，通過縣政府網站等信息化平臺公開公布機構概況、規劃計劃、工作動態等信息，不斷提高政務服務效能。二是強化政策解讀，認真落實《廣東省政務系統政策解讀工作細則（試行）》，及時將工業和信息化、商務領域的行政規范性文件及政策在政府網站完成相關解讀與公開，更好服務企業與市場主體。
（六）依法防范化解矛盾。一是嚴格依法處理信訪訴求，強化責任落實，制定部門信訪工作規定，明確信訪事項辦理流程和職責分工。二是積極辦理訴求事項，對直接來信（電話、郵件）來訪、交（轉）辦的訴求事項及時依法分類答復或協調解決，全年共處理12345投訴件3件并已成功調解。2023年，暫未收到信訪案件，也沒有存在行政復議、行政訴訟案件。
（七）深入開展學法普法工作。一是落實干部學法制度。通過舉辦宣講會、專題學習會、觀看警示教育專題片等形式開展全員法治學習活動，重點學習習近平法治思想、黨內法規、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及工信商務領域相關的法律法規。二是貫徹落實中央和省、市關于國家工作人員學法用法制度和統一在線學法考試的部署要求,組織全體領導干部進行在線學法等，并按時參與在線考試,考試率、通過率達100%。三是普法宣傳進企業。認真開展“八五”普法活動，結合局領導干部掛鉤聯系企業制度，深入企業開展《中華人民共和國中小企業促進法》《廣東省中小企業促進條例》等中小企業法律法規宣貫活動，增強企業管理者與企業職工依法經營、依法管理、依法維權意識。
（八）局主要負責人履行法治建設第一責任人職責。局主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責，高度重視法治建設工作。一是多次主持召開局會議，帶頭深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，帶頭領學促學重要黨內法規制度。二是及時研究本單位法治政府建設的有關情況，堅持重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大任務親自督導，扎實推進法治政府建設。三是按時述法述職，自覺接受監督，督促領導班子其他成員依法行政，推動完善單位內部層級監督和專門監督。四是自覺維護司法權威，嚴格落實有關制度。
二、主要存在問題
我局在法治建設工作取得了一些成效，但仍然存在一些不足和問題，主要表現在：一是執法力量仍然薄弱，缺少法律專業人才，無法滿足日益繁重的法治工作需求，運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、推動工信商務發展的能力還不夠強；二是普法宣傳手段方式及成效有限，廣度深度還需進一步擴展提升。
三、下一段工作計劃
圍繞全縣法治政府建設的工作要點，緊扣工作實際，進一步深入推進法治政府建設工作，努力推動法治建設再上新臺階，為我縣經濟高質量發展創造更加良好的法治環境。
（一）全面貫徹落實習近平法治思想。持續深化對習近平法治思想的理解領悟，全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學。不斷用習近平法治思想指導提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，切實提升法治素養；不斷加強工信商務相關法律法規的學習研究宣傳，提高依法行政、依法決策、依法辦事和服務企業的能力水平，以法治精神、法治思維、法治方式推動各項工作開展，把學習成效轉化為推進全面依法治縣、建設法治政府的生動實踐。
（二）創新學法形式，增強依法履職能力。創新培訓形式，邀請專業人員對業務涉及領域相關的法律法規進行梳理，通過以案釋法、聘請法律專家等方式進行授課，提高學習效果。不斷拓展干部學法內容，將掌握和運用《中華人民共和國民法典》《公司法》等民商法和《優化營商環境條例》《廣東省促進中小企業發展條例》等作為干部履行職責、做好服務企業工作、推動改革發展的必要知識、必備能力、必需本領。
（三）堅持依法服務經濟建設，建設法治機關。堅持法治建設與業務工作同部署、同落實，堅持依法依規服務企業，認真做好政策宣傳普及等工作，嚴格按程序落實各級惠企政策，確保政策應知盡知、應享盡享，實現惠企政策全覆蓋，把政策紅利真正轉化為企業發展的動力。
郁南縣工信商務局
2024年2月21日
公安機關備案標識碼：44532202000109