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根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《郁南縣2022年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等精神和縣委依法治縣辦工作安排，2022年我局深入開展法治政府建設(shè)工作，加大法治建設(shè)力度，取得一定成效，現(xiàn)將一年來工作開展情況報告如下：
一、提高政治責(zé)任意識，壓實(shí)各項工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化法治意識，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)法治思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合起來，一是組織干部職工集中收看中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會現(xiàn)場直播，認(rèn)真聽取習(xí)近平總書記作的大會報告；在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題學(xué)習(xí)會，將黨的二十大精神貫徹落實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署和衛(wèi)生健康工作的要求上來，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，開創(chuàng)新局面，為建設(shè)健康郁南作出更大貢獻(xiàn)。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，采用集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合形式，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》和中共黨史；邀請郁南縣委宣講團(tuán)作學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國理政》第四卷郁南縣衛(wèi)生健康局直屬機(jī)關(guān)黨委報告會，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
（二）扎實(shí)推進(jìn)依法行政，推動郁南衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一方面，積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。根據(jù)疫情防控需求，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、企業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不定期派出執(zhí)法人員對以上重點(diǎn)場所進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1044人次，檢查了各類重點(diǎn)場所共876間次，出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書397份。另一方面，及時做好行政權(quán)力事項信息更新、審核、公示等工作。注重理順各平臺信息更新工作，及時做好事項認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施、更新和審核，全面提升事項數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)平臺覆蓋率；以服務(wù)群眾為宗旨，認(rèn)真審核做好行政服務(wù)事項進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心工作，目前我局除了6項暫時未能進(jìn)駐外，其余85項本著方便群眾為出發(fā)點(diǎn)，按要求進(jìn)駐行政服務(wù)中心；及時向廣東省行政執(zhí)法公示平臺推送信息,通過該平臺公示雙公示信息615條，其中行政許可551條，行政處罰64條。
（三）履行職責(zé)，推動法治建設(shè)在衛(wèi)健系統(tǒng)不斷深化。一是將法治建設(shè)工作列入重要議事日程，在全衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展普法宣教活動，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法治理水平，致力為創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣、打造健康郁南作出貢獻(xiàn)。二是以身作則，做表率模范。充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人在推進(jìn)本部門法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法決策，糾正行政不作為、亂作為。堅持帶頭學(xué)法用法，制定和完善了學(xué)法制度和學(xué)法計劃，堅持開展集中學(xué)法、定期學(xué)法和自學(xué)，確保學(xué)法有序推進(jìn)。三是堅持疫情防控與法治同行，在抓疫情防控工作落實(shí)的同時，積極開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，有效為我縣創(chuàng)建一個穩(wěn)定發(fā)展大環(huán)境。以禁毒宣傳日、憲法日、食品安全日、世界精神衛(wèi)生日、艾滋病防治日、職業(yè)病防治法宣傳日、結(jié)核病防治日等宣傳日和各類義診活動為契機(jī)，開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作，向群眾普及衛(wèi)生健康知識。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防各項規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)檢分診、發(fā)熱門診（診室）規(guī)范化管理工作，嚴(yán)防院內(nèi)感染事件發(fā)生；加強(qiáng)集中醫(yī)學(xué)隔離場所的管理工作，確保隔離管理工作專班實(shí)體化運(yùn)作，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)隔離場所感控工作，堅持對在用隔離場所每周開展感控監(jiān)督導(dǎo)，查擺問題并及時整改落實(shí)，堵塞防控漏洞；從國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中落實(shí)防控經(jīng)費(fèi)，保障人力、物力、財力及時到位，有效推進(jìn)防控工作落到實(shí)處。
（四）守底線，黨廉教育常態(tài)化。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿全年工作的始終，定期召開黨組工作會議和全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究部署責(zé)任落實(shí)。二是認(rèn)真開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，定期組織重點(diǎn)崗位人員到廉政教育基地進(jìn)行教育學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員干部的廉潔意識；組織全體黨員干部觀看正反警示教育片，不斷加強(qiáng)黨員干部的思想和作風(fēng)建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。三是在全衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展“地下飯?zhí)谩薄⑦`規(guī)借款借物問題、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題等專項整治行動，進(jìn)一步凈化醫(yī)療秩序，有效防范欺詐騙保、腐敗和不正之風(fēng)，在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)營造廉潔從業(yè)的良好氛圍。
二、存在問題和原因
我局在法治建設(shè)方面取得一定成績，成效顯著，但也存在一定的問題有待解決，主要表現(xiàn)在：一是法治建設(shè)治理能力不足。衛(wèi)生健康系統(tǒng)機(jī)構(gòu)及人員較多，在人員管理上存在不足，主要是個別單位對法治教育重視度不高，造成治理能力欠缺；對基層法治建設(shè)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作不足，能力水平難以滿足執(zhí)法需求。二是設(shè)備和人員配置難以滿足執(zhí)法需求。執(zhí)法車輛目前一臺，已用多年，經(jīng)常出現(xiàn)故障，難以滿足日常執(zhí)法需求；部分執(zhí)法儀器設(shè)備也相對比較殘舊，有待更換；執(zhí)法人員隊伍力量薄弱，有待充實(shí)。三是法治建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)短缺，不利于開展工作。我局作為政府行政執(zhí)法部門，工作經(jīng)費(fèi)來源全靠財政投入，在專項經(jīng)費(fèi)沒有保障的情況下，開展法治建設(shè)工作遇到不少困難。
三、下階段工作計劃
（一）加強(qiáng)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。繼續(xù)加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，抓好職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督職能落實(shí)工作，加大對非法行醫(yī)等查處力度，凈化醫(yī)療環(huán)境，有效保證群眾生命健康安全。
（二）加強(qiáng)宣傳教育工作。以各類宣傳日活動為契機(jī)，充分利用LED電子屏、宣傳欄、電視、官網(wǎng)、微信公眾號等媒介開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，提高全民法治意識。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高基層執(zhí)法能力。基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管是較為薄弱的環(huán)節(jié)，特別是2020年職權(quán)下放到鎮(zhèn)級的形勢下，有必要加大對基層執(zhí)法人員執(zhí)法能力培訓(xùn)工作。積極組織參與司法部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時爭取落實(shí)法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)，在經(jīng)費(fèi)有保障的前提下，自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和下基層加強(qiáng)指導(dǎo)工作，提升基層行政執(zhí)法綜合能力。
（四）充實(shí)執(zhí)法隊伍，爭取落實(shí)購置經(jīng)費(fèi)。為進(jìn)一步做好行政執(zhí)法工作，針對目前執(zhí)法車輛、設(shè)備殘舊和執(zhí)法人員不足現(xiàn)狀，我局將爭取上級經(jīng)費(fèi)支持，創(chuàng)造有利條件，購置必備車輛和設(shè)備，滿足執(zhí)法需求。同時，與組織部、機(jī)編辦多溝通聯(lián)系，落實(shí)缺編人員招考工作，填補(bǔ)執(zhí)法人員不足現(xiàn)狀，進(jìn)一步充實(shí)執(zhí)法人員隊伍。
（五）接受社會監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。把法治建設(shè)工作作為長期工作任務(wù)來抓落實(shí)，執(zhí)法做到公開透明，全程記錄留痕。在工作和學(xué)習(xí)中善于不斷探索創(chuàng)新，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。執(zhí)法過程充分發(fā)揮群眾和社會各方面的監(jiān)督作用，廣泛征求社會公眾對衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作的意見和建議，自覺接受社會監(jiān)督，保障法治建設(shè)工作在衛(wèi)健系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)。
郁南縣衛(wèi)生健康局
2023年2月9日
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