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智慧政務(wù)
2022年，縣交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)工作始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、對廣東重要講話和重要指示批示精神，根據(jù)市、縣兩級文件要求，積極推進(jìn)行政決策規(guī)范化，切實(shí)提高縣交通運(yùn)輸依法行政水平，奮力實(shí)現(xiàn)郁南縣根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》確定的法治政府建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、提高政治站位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。一是持續(xù)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想系列活動，組織全體干部職工利用干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)法考試系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等平臺進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。二是將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入學(xué)習(xí)計劃，作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。今年以來，共組織專題學(xué)習(xí)、專題研討、黨課等理論學(xué)習(xí)21次，召開宣講會2場，參學(xué)黨員、干部600余人次。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央全面依法治國工作會議精神。堅持學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議關(guān)于不斷提升公民法治意識和法治素養(yǎng)的精神，加大宣傳黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，定期組織學(xué)習(xí)和宣傳新修訂法律法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，堅持教育為主，懲罰為輔的原則，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，推動法治和德治相結(jié)合，不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍和公民法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)主動適應(yīng)堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把學(xué)習(xí)黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。
二、強(qiáng)化行政執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)
（一）加強(qiáng)交通綜合執(zhí)法，維護(hù)交通運(yùn)輸良好秩序。新建并投入使用平臺治超非現(xiàn)場檢測點(diǎn)，形成“水陸空”三維立體執(zhí)法格局，不斷完善“東融西聯(lián)、兩地三市”聯(lián)合執(zhí)法、治超常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制。加強(qiáng)清單化、智能化，加強(qiáng)源頭治理，深入開展了春運(yùn)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊“兩客一危一貨一面”非法運(yùn)輸行動、機(jī)動車維修行業(yè)經(jīng)營行為專項(xiàng)整治、打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)行動以及掃黑除惡、“掃黃打非”等常態(tài)行動，推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法“專項(xiàng)化、長效化、聯(lián)動式”發(fā)展。截至2022年12月底，向社會公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)30家，督促安裝智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)車輛946輛，共查處各類違法案件1036宗，其中聯(lián)合治超案件845宗，累計排查掃黑除惡問題線索1條，交通運(yùn)輸行業(yè)治理取得良好成效。
（二）落實(shí)黨風(fēng)廉政引導(dǎo)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，每季度組織召開至少1次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議及意識形態(tài)研判會，通報近年違規(guī)違紀(jì)案例，通過“身邊案”教育“身邊人”，重點(diǎn)自查交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬及違規(guī)經(jīng)營等問題，查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，組織干部談心談話，做到及時提醒，抓早抓小，常抓不懈。二是推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公證文明執(zhí)法，為進(jìn)一步鞏固和拓展專項(xiàng)整治行動成果，積極落實(shí)執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制，細(xì)化交通運(yùn)輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)表，明確職責(zé)和分工，不斷改進(jìn)和優(yōu)化交通運(yùn)輸執(zhí)法工作，同時做好2022年綜合執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志換裝，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化長效治理。三是開展“八五”普法，嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”，結(jié)合“兩客一危”、維修駕培行業(yè)治理、超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)整治行動，通過主題活動宣傳、定點(diǎn)設(shè)卡宣傳、路面巡查等多種方式對廣大群眾開展交通運(yùn)輸法律法規(guī)等普法工作，宣傳工作確保了宣傳廣泛性和針對性，為全縣營造共建共治共享良好氛圍提供有力的執(zhí)法宣傳保障。2022年，共組織舉辦主題宣傳活動3場次，參與其他單位開展的主題宣傳活動2場次，累計派發(fā)宣傳資料400余份，解答群眾咨詢60多人次。
（三）提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行政執(zhí)法信息公示。一是梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，明確部門職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)，列清審批股室、監(jiān)管股室和執(zhí)法股室的職責(zé)。二是加強(qiáng)審管銜接。進(jìn)一步優(yōu)化《郁南縣交通運(yùn)輸局行政審批協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制》，明確協(xié)作流程、分級審批等機(jī)制，建立健全審批監(jiān)管信息互通共享機(jī)制、定期溝通會商機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)事前審批與事中事后監(jiān)管的有效銜接，委托局下屬事業(yè)單位開展路政管理工作，切實(shí)形成監(jiān)管合力。截至2022年12月底，對外交通運(yùn)輸窗口綜合服務(wù)受理業(yè)務(wù)共3369宗，其中行政許可事項(xiàng)132宗，辦事評價覆蓋率達(dá)100%，好評率達(dá)100%。三是全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。動態(tài)調(diào)整“兩庫一單”，明確抽查頻次，制定實(shí)施細(xì)則，形成抽查臺賬，及時將檢查結(jié)果向社會公示。四是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一方面，理清監(jiān)管事項(xiàng)，全面推廣“兩平臺”行政執(zhí)法工作，確保監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋，另一方面利用非現(xiàn)場執(zhí)法信息平臺，加強(qiáng)智能化執(zhí)法終端配備運(yùn)用，深入推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，推動實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對象的自動查驗(yàn)和在線監(jiān)管。五是落實(shí)行政執(zhí)法公示工作，通過廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示的行政許可91宗，行政處罰185宗，行政檢查18宗，暫未產(chǎn)生行政強(qiáng)制。
（四）有效化解社會矛盾糾紛，做好行政應(yīng)訴工作。一是做好群眾接訪和矛盾糾紛化解調(diào)解工作，截至2022年12月底，累計接到投訴（含信訪）案件128 宗，辦結(jié)128宗，對群眾反映問題依法依規(guī)處理解決。二是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完成行政規(guī)范性文件、
重大行政決策等合法性和公平競爭審核37件，確保于法有據(jù)。統(tǒng)籌辦理行政應(yīng)訴案件1件，未產(chǎn)生行政復(fù)議和聽證。
（五）抓好交通領(lǐng)域新冠病毒疫情防控工作。一是加強(qiáng)制度引領(lǐng)，制定《加強(qiáng)汽車客運(yùn)站疫情防控管控措施》《縣內(nèi)發(fā)生本地疫情的應(yīng)急實(shí)施方案》《郁南縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)疫情防控應(yīng)急處置分工方案》《郁南縣發(fā)生本地疫情狀態(tài)重點(diǎn)人員接轉(zhuǎn)應(yīng)急處置工作指引（試行）》等系列方案文件，系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置核酸采樣標(biāo)本運(yùn)轉(zhuǎn)組、人員運(yùn)轉(zhuǎn)組、物資及“兩站”滯留旅客運(yùn)轉(zhuǎn)組、道路交通管控及掛點(diǎn)村防疫組、郵政寄遞/港口碼頭防疫組、信息報送及后勤保障組等六個組別有序開展工作。二是把牢交通運(yùn)輸防疫關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)交通站場“三個100%”防控措施，制定《外省入云貨車司機(jī)疫情防控工作方案》《郁南縣進(jìn)境郵件快件疫情防控工作指引》等制度，常態(tài)化落實(shí)兩站出站口防疫檢測，實(shí)行高速出入口、省際檢查站24小時交通防疫檢測，做好落實(shí)疫情防控車輛調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)。截至目前轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生疫情經(jīng)交通運(yùn)輸傳播情況。
三、存在問題
2022年，縣交通運(yùn)輸局法治政府部門建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：部分人員對法治政府部門建設(shè)的認(rèn)識還不到位、深化“放管服”改革與人民群眾期盼還有差距、行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制還需進(jìn)一步完善、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)尚待提升。
四、2023年工作計劃
2023年，縣交通運(yùn)輸局堅持在縣委縣政府和市上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)發(fā)力，踔厲奮發(fā)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，為全縣建設(shè)好交通運(yùn)輸法治大道。
（一）加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法科技賦能。繼續(xù)保持交通運(yùn)輸執(zhí)法高壓態(tài)勢，不斷加強(qiáng)源頭監(jiān)管和路面管控。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)貨源企業(yè)、非法營運(yùn)治理等工作。扎實(shí)推進(jìn)各類專項(xiàng)行動，廣泛運(yùn)用信息化手段，利用好南江口、平臺兩個治超非現(xiàn)場檢測點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大執(zhí)法檢查覆蓋面，切實(shí)提高治超執(zhí)法效率和水平。
（二）鞏固提升“平安交通”建設(shè)成果。始終堅持把安全生產(chǎn)放在首位，堅持人民至上，生命至上理念，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力抓好交通安全生產(chǎn)和疫情防控工作；高度重視交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全管理，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動；優(yōu)化提升交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)“安全、有序、健康”發(fā)展。全力以赴遏制疫情經(jīng)交通運(yùn)輸傳播風(fēng)險，常態(tài)化落實(shí)交通領(lǐng)域疫情防控，爭取加大防疫經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)化防疫人員、經(jīng)費(fèi)、物資調(diào)配，保障防疫有序落實(shí)。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、疫情防控法律法規(guī)、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施和省的“65條具體措施”、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)具體舉措等安全及防疫專題宣傳工作。
（三）提高法治交通建設(shè)水平。一是制定學(xué)法培訓(xùn)計劃，開展專題法治講座、開展法治建設(shè)宣傳教育與知識培訓(xùn)，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府建設(shè)。二是根據(jù)《廣東省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省行政執(zhí)法案卷評查辦法》，加強(qiáng)各股室的指導(dǎo)力度，不斷提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，做好行政執(zhí)法法制審核和督查考核。三是定期更新我局“兩庫一單”，積極落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”工作，加強(qiáng)我局行政檢查力度，以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)向好向穩(wěn)發(fā)展。四是加大普法宣傳力度。
（四）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)交通各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)黨建三年行動計劃、年度工作要點(diǎn)要求，強(qiáng)化黨的組織建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)理論武裝。深化清廉交通建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管、綜合執(zhí)法各環(huán)節(jié)監(jiān)督，強(qiáng)化廉政風(fēng)險排查，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。持續(xù)推行“黨建+”模式，把黨建融入交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作中去，把黨員先鋒模范作用和交通“先行官”精神充分結(jié)合發(fā)揮，為新征程繼續(xù)揚(yáng)帆起航。
郁南縣交通運(yùn)輸局
2023年01月10日
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