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智慧政務(wù)
2019年千官鎮(zhèn)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，加快建設(shè)法治政府，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年》、中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）〉實(shí)施方案的通知》，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作成效
（一）提高認(rèn)識，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)依法治理責(zé)任
根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，建立法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記賴獻(xiàn)輝擔(dān)任法治政府建設(shè)工作小組責(zé)任人，各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，把法治宣傳教育、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，把法治政府建設(shè)納入全年工作重要議事日程。全面負(fù)責(zé)抓好我鎮(zhèn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)的工作格局。認(rèn)真落實(shí)省市縣鎮(zhèn)“四級同創(chuàng)”法治鎮(zhèn)建設(shè)，明確責(zé)任和要求，使法治政府建設(shè)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。
（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度工作，要求領(lǐng)導(dǎo)干部采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，以自學(xué)為主的方式學(xué)習(xí)法律知識，一是鎮(zhèn)班子堅(jiān)持會議集中學(xué)法，二是全體干部職工積極參加學(xué)法考試，三、充分利用“法定日”組織領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一學(xué)法。定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部通過會議學(xué)習(xí)討論，確保學(xué)習(xí)法律常態(tài)化。
（三）加強(qiáng)行政許可權(quán)審批管理制度
整合鎮(zhèn)街行政審批和公共服務(wù)職責(zé)，將審批服務(wù)集中鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心辦理，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”。推進(jìn)審批服務(wù)便民化，按照文件相關(guān)規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批權(quán)限認(rèn)真審核把關(guān)。對保留的行政審批事項(xiàng)，實(shí)行集中管理，減少了審批環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程。加強(qiáng)行政許可管理制度，對我鎮(zhèn)行政許可權(quán)實(shí)行規(guī)范化文件制定落實(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，定期聽取公眾意見，對合法性、必要性和合理性進(jìn)行了審查，杜絕了以備案、登記、注冊、年檢、認(rèn)證等形式變相設(shè)定行政許可的現(xiàn)象。
（四）黨建工作引領(lǐng)法治政府建設(shè)
1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和法治政府建設(shè)相結(jié)合，通過一系列宣傳宣講活動，對全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)行了專題輪訓(xùn)。2019年我鎮(zhèn)到基層黨支部開展學(xué)習(xí)宣講活動63場次，開展學(xué)習(xí)班16場次,輪訓(xùn)1300多人次，開展宣傳晚會2場，派發(fā)宣傳畫冊、讀本3200多件。
2、認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)到位”重要指示精神，聚焦主題主線，牢牢把握總要求和目標(biāo)任務(wù)，以“深、細(xì)、實(shí)”三字著力貫通四項(xiàng)重點(diǎn)措施，推動全鎮(zhèn)主題教育取得實(shí)效。
（五）深入開展掃黑除惡、禁毒、維穩(wěn)工作，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
1、廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳方式，如通過張貼《致郁南縣人民群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的一封信》、拉掛掃黑除惡宣傳橫幅、張貼宣傳海報(bào)、設(shè)置大型宣傳廣告牌、設(shè)立舉報(bào)箱，還在圩鎮(zhèn)街道“擺攤宣傳”，分發(fā)印刷掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳口號、知識的小冊子、購物袋、小禮品，舉辦文藝晚會等活動，廣泛宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的目的和意義，動員廣大群眾參與，有效營造全民參與的打擊氛圍。
2、2019年以來我鎮(zhèn)積極開展禁毒宣傳工作，通過展出宣傳掛圖，拉掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅，發(fā)放宣傳單張，宣傳手冊，制作宣傳欄和大型廣告牌，派發(fā)宣傳馬甲和禁毒特色用品，以及開展各種形式禁毒宣傳活動共400多場次，使受教育群眾達(dá)2萬多人次，毒品預(yù)防教育宣傳觸角延伸到單位、企業(yè)、學(xué)校、村（居）各個(gè)角落，切實(shí)提高了全鎮(zhèn)人民群眾識毒、拒毒、防毒意識。
3、2019年以來我鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛101宗，其中：鎮(zhèn)綜治中心化解27宗，協(xié)助村級化解74宗；收到信訪案件28宗，其中，致信國家信訪局網(wǎng)站信訪2宗，致信省和在省網(wǎng)站信訪5宗，致信市和在市網(wǎng)站信訪3宗，致信縣和在縣網(wǎng)站信訪14宗，到鎮(zhèn)反映信訪4宗，已答復(fù)并辦結(jié)信訪案件28宗，答復(fù)率達(dá)100%。沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大案件，沒有發(fā)生重大群體性事件和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，有效地維護(hù)了社會安定穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但距離上級的要求還存在一些差距。一是普法宣傳力度還不夠，方式方法不多，宣傳面不夠廣；二是法治政府建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度仍不夠完善；三是法治工作落實(shí)不全面。對存在的不足，我鎮(zhèn)將加大工作力度，采取積極措施，繼續(xù)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。
三、2020年工作計(jì)劃和設(shè)想
在接了下來的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育，全面提高依法行政意識。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員學(xué)法制度，定期對其進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、政府工作人員的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設(shè)，推進(jìn)全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”，加大對法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識，從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。
（三）創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平
一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法治工作隊(duì)伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，探索建立以紀(jì)委、人大為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的配備法治工作隊(duì)伍，制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標(biāo)。二是要尋找落腳點(diǎn)，解決依法行政難點(diǎn)問題。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點(diǎn)，發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用。加強(qiáng)政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用，為政府工作分憂。
（四）完善村社區(qū)的法治制度，加強(qiáng)普法教育，為建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
由于我鎮(zhèn)各村、社區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距，這種現(xiàn)象一定程度上影響著我鎮(zhèn)法治政府、法治社會的建設(shè)。在今后的法治政府建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步健全完善各村、社區(qū)依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合不同村社的實(shí)際情況，有計(jì)劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。
法治政府建設(shè)工作關(guān)系到社會的和諧安定，百姓的安居樂業(yè)。在新的工作起點(diǎn)上，我鎮(zhèn)全體干部職工將凝聚共識，齊心全力，為建設(shè)“法治千官”、“平安千官”繼續(xù)奮勇前進(jìn)。
郁南縣千官鎮(zhèn)人民政府
2020年4月10日
公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識碼：44532202000109