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智慧政務(wù)
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色大國外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加強(qiáng)對外工作頂層設(shè)計，對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，提出我國對外工作要牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，指明了新時代我國對外工作的使命任務(wù)和努力方向。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和前所未有的外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，深入貫徹習(xí)近平外交思想，圍繞服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，全面推進(jìn)中國特色大國外交，為我國發(fā)展?fàn)I造更加有利的國際環(huán)境，為人類進(jìn)步事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
持續(xù)推動外交理論和實踐創(chuàng)新
中國共產(chǎn)黨堅持胸懷天下，既為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，也為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。新中國成立后，我們黨堅持獨立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅持和平共處五項原則，既打開了中國外交工作新局面，又為維護(hù)世界和平穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。改革開放后，我們黨提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，堅持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，積極參與國際和地區(qū)事務(wù)，既建立起全方位多層次的對外關(guān)系新格局，為推進(jìn)改革開放創(chuàng)造有利外部條件，又積極推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。綜合考慮國內(nèi)和國際兩方面因素謀劃和推進(jìn)工作，把自身發(fā)展同世界發(fā)展結(jié)合起來，新中國外交形成優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)獨特風(fēng)范。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。各國的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相聯(lián)，國際力量對比更趨平衡，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流滾滾向前。然而，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治并未退出歷史舞臺，單邊主義、保護(hù)主義時有抬頭，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。世紀(jì)疫情跌宕反復(fù)，世界不穩(wěn)定性不確定性明顯上升。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民歷經(jīng)百年接續(xù)奮斗，全面建成小康社會，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。我國綜合國力、國際地位和影響力顯著提升，有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用。我國與世界的互聯(lián)互動空前緊密，中國與世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化。
習(xí)近平總書記牢牢把握中國和世界發(fā)展大勢，深入思考人類前途命運(yùn)，繼承發(fā)揚(yáng)新中國外交優(yōu)良傳統(tǒng)，積極推進(jìn)重大外交理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列富有中國特色、體現(xiàn)時代精神、引領(lǐng)人類發(fā)展進(jìn)步潮流的新理念新主張新倡議，形成習(xí)近平外交思想。習(xí)近平總書記指出：“做好外交工作，胸中要裝著國內(nèi)國際兩個大局，國內(nèi)大局就是‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；國際大局就是為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)共同發(fā)展。”2018年召開的中央外事工作會議，明確提出“牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線”。這條主線著眼我國發(fā)展新的歷史方位和國內(nèi)國際兩個大局的互動關(guān)系，科學(xué)把握新時代我國對外工作使命任務(wù)，是我們黨重大外交理論和實踐創(chuàng)新，是習(xí)近平外交思想的重要內(nèi)容。我國外交能夠在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)，取得歷史性成就，關(guān)鍵在于把握住服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，在攻堅克難中砥礪前行。
牢牢把握新時代我國對外工作的主線
習(xí)近平總書記指出：“對外工作要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，加強(qiáng)謀篇布局，突出工作重點，抓好工作。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，對對外工作作出科學(xué)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，指引中國特色大國外交開辟新局面。
體現(xiàn)我們黨對初心使命始終不渝的堅守和踐行。習(xí)近平總書記指出：“辦好中國的事，讓14億多中國人民過上更加美好的生活，促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，這是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。”中國共產(chǎn)黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，始終弘揚(yáng)國際主義精神，把中國人民的幸福與世界人民的幸福緊密相連，既發(fā)展自身又造福世界。中華民族偉大復(fù)興是人類進(jìn)步事業(yè)的重要組成部分，服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，二者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。將其確定為我國對外工作的主線，展現(xiàn)出我們黨為人民謀幸福、為人類謀進(jìn)步的歷史擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)出在宏闊時空維度中思考民族復(fù)興和人類進(jìn)步重大命題的國際視野和世界胸懷。
指明中國特色大國外交的崇高使命任務(wù)。服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步，體現(xiàn)了中國外交的崇高使命。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序”。這就需要外交工作者心懷“國之大者”，積極維護(hù)和拓展我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好外部環(huán)境。中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。隨著日益走近世界舞臺中央，中國有能力也有責(zé)任進(jìn)一步發(fā)揮大國作用，把實現(xiàn)中國夢與推動實現(xiàn)世界各國人民美好夢想貫通起來，與國際社會一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界，在促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)上展現(xiàn)更大作為。
指引中國特色大國外交取得歷史性成就。中國特色大國外交牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，在深刻復(fù)雜變化的國內(nèi)外形勢下，更加積極主動地營造和平安寧的國際環(huán)境、睦鄰友好的周邊環(huán)境、開放包容的合作環(huán)境、穩(wěn)定有序的安全環(huán)境、客觀友善的輿論環(huán)境，為全面深化改革和高水平對外開放提供全方位、全覆蓋、高質(zhì)量服務(wù)，努力維護(hù)和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造有利外部條件。在亂變交織的世界中，中國為人類社會前進(jìn)引領(lǐng)大方向，為國際關(guān)系發(fā)展開辟新道路，為各國互利共贏打造新平臺。習(xí)近平總書記著眼中國和世界各國共同利益，高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念，引領(lǐng)時代潮流和人類文明進(jìn)步方向。中國堅持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者。習(xí)近平總書記開創(chuàng)性提出建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，開辟國與國交往新路。中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，建立起全方位、多層次、立體化的對外關(guān)系新格局，走出對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的國際關(guān)系新路。中國堅持真正的多邊主義，在全球治理體系改革和建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展。踐行合作共贏理念，堅持走共同發(fā)展道路，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，推動創(chuàng)設(shè)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等，舉辦進(jìn)博會、服貿(mào)會等，搭建廣泛合作平臺，與世界各國共享自身發(fā)展經(jīng)驗和機(jī)遇，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新活力。
為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不懈努力
新時代新征程，我們要緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，不斷開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻(xiàn)，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不懈努力。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好服務(wù)黨和國家中心工作。外交是國家意志的集中體現(xiàn)，必須堅持外交大權(quán)在黨中央。黨的十八大以來，黨的外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制更加健全，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)更加有力，戰(zhàn)略布局更加完善，外交工作服務(wù)國家發(fā)展大局更加高效。習(xí)近平總書記指出：“中國確定了‘兩個一百年’的奮斗目標(biāo)，中國內(nèi)外方針政策都要服從和服務(wù)于實現(xiàn)這個目標(biāo)。”我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，深入貫徹習(xí)近平外交思想，聚焦服務(wù)黨和國家中心工作，以元首外交為核心和統(tǒng)領(lǐng)，深入做好新形勢下各方向各領(lǐng)域?qū)ν夤ぷ鳎瑸槿娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家創(chuàng)造有利外部環(huán)境。
堅持走和平發(fā)展道路，推動建設(shè)新型國際關(guān)系。堅持獨立自主的和平外交政策，在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同各國的友好合作關(guān)系。進(jìn)一步拓展深化全球伙伴關(guān)系，有力促進(jìn)大國關(guān)系總體穩(wěn)定，深化與周邊國家的睦鄰友好，提升同亞非拉發(fā)展中國家的互利合作，構(gòu)筑起更加全面、更為堅實的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大同各國利益的交匯點，為國際關(guān)系健康發(fā)展注入正能量。推動各國共同走和平發(fā)展道路，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。推動落實全球安全倡議，共同維護(hù)世界和平與安全。
奉行互利共贏開放戰(zhàn)略，為世界共同發(fā)展增添新動力。堅持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，以推動開放合作助力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。繼續(xù)積極推動“一帶一路”建設(shè)同各國發(fā)展戰(zhàn)略深度對接，與各方共享發(fā)展機(jī)遇。推動全面落實全球發(fā)展倡議，同聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和各國密切合作，全面對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，圍繞重點領(lǐng)域推進(jìn)合作落地，唱響發(fā)展優(yōu)先理念，重振全球發(fā)展合作，與各國攜手為開創(chuàng)全球發(fā)展事業(yè)更加光明的前景而努力。
高舉真正的多邊主義旗幟，推動完善全球治理。堅定維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推動國際關(guān)系民主化，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)國際公平正義。維護(hù)廣大發(fā)展中國家利益，提升廣大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。堅持推動全球團(tuán)結(jié)抗疫，以堅定承諾和實際行動奏響團(tuán)結(jié)抗疫主旋律。積極參與氣候、環(huán)境、衛(wèi)生、數(shù)字等領(lǐng)域國際治理體系建設(shè)，在全球治理體系改革和建設(shè)中發(fā)揮更大作用，貢獻(xiàn)更多中國智慧和中國方案。
堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為民族復(fù)興大業(yè)提供堅強(qiáng)保障。新征程上，我們面臨著更多來自外部環(huán)境的新矛盾新挑戰(zhàn)。要科學(xué)認(rèn)識和把握國際局勢和安全形勢，堅持以中國特色社會主義為根本增強(qiáng)戰(zhàn)略自信，以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，與危害我國實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)進(jìn)行頑強(qiáng)斗爭。在國際風(fēng)云變幻中保持戰(zhàn)略定力，朝著既定目標(biāo)執(zhí)著前行，為民族復(fù)興大業(yè)保駕護(hù)航。
（執(zhí)筆：于江、吳曉丹、王文起、陳笑）
《 人民日報 》（ 2022年05月05日 09 版）
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