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新華社北京6月15日電 題：總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需加力——國家統(tǒng)計(jì)局解析前5個月中國經(jīng)濟(jì)走勢

新華社記者 魏玉坤、韓佳諾

國家統(tǒng)計(jì)局15日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，隨著穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，但5月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速有所回落，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展仍需加力。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固

“今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉說。

從前5個月累計(jì)情況看，生產(chǎn)供給持續(xù)增加，消費(fèi)投資逐步恢復(fù)。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，與1至4月份持平；全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長9.1%，比1至4月份加快0.7個百分點(diǎn)。全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4%；社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.3%，比1至4月份加快0.8個百分點(diǎn)。

受上年同期基數(shù)抬升影響，5月份生產(chǎn)需求主要指標(biāo)同比增速有所回落。如全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比上月回落2.1個百分點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額同比增速比上月回落5.7個百分點(diǎn)。

“剔除基數(shù)因素影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。”付凌暉表示，從環(huán)比看，5月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)增速有不同程度改善。此外，面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的外貿(mào)市場，5月份進(jìn)出口總額同比增長0.5%，與部分新興經(jīng)濟(jì)體外貿(mào)下降形成鮮明對比。

1至5月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增長；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.8%，明顯快于全部投資增速；新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長37%和57.7%……復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下，我國積極推動科技自立自強(qiáng)，創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)較快發(fā)展。

“總的來看，5月份，國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，但也要看到，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。”付凌暉表示。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，CPI漲幅低位運(yùn)行

就業(yè)是民生之本。付凌暉表示，今年以來，國民經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)發(fā)力，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

最新數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。分年齡看，5月份，25歲至59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.1%，比上月下降0.1個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月下降。從群體看，5月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)，連續(xù)3個月下降。

“當(dāng)前，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視，青年失業(yè)率處在高位，高技能人才短缺，‘求職難’和‘招工難’并存，促進(jìn)就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理，仍需要加力。”付凌暉說。

穩(wěn)物價是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年以來，全國居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）同比漲幅總體回落，其中5月份同比上漲0.2%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)。扣除食品和能源價格的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅比上月回落0.1個百分點(diǎn)，表明市場供求狀況總體平穩(wěn)。

“當(dāng)前，CPI漲幅總體低位運(yùn)行，核心CPI漲幅也處于較低水平，是受到國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)低迷、國內(nèi)需求仍顯不足以及上年同期基數(shù)較高等多重因素影響，總的來看是階段性的。”付凌暉說，下階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，就業(yè)形勢逐步改善，居民收入增長加快，有利于擴(kuò)大消費(fèi)，帶動CPI漲幅回升。

鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)

談及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢，付凌暉表示，國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，但市場需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出，要把發(fā)揮政策效力、激發(fā)經(jīng)營主體活力和穩(wěn)定市場信心結(jié)合起來，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好基礎(chǔ)。

穩(wěn)健貨幣政策正在精準(zhǔn)發(fā)力。6月13日，中國人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了20億元逆回購操作，中標(biāo)利率較此前下降10個基點(diǎn)，釋放了加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和穩(wěn)定市場預(yù)期的政策信號。

今年以來，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）持續(xù)下降，工業(yè)企業(yè)利潤也出現(xiàn)一定下滑。5月份，PPI同比下降4.6%，降幅比上月擴(kuò)大1個百分點(diǎn)。1至4月份，全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降20.6%。

付凌暉說，從下階段看，世界經(jīng)濟(jì)低迷，工業(yè)出口受阻；國內(nèi)需求不足，工業(yè)品價格下降，部分工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)低迷，企業(yè)經(jīng)營困難較多。但要看到，經(jīng)過長期發(fā)展，我國工業(yè)體系完整，配套較為完善，適應(yīng)市場需求變化能力穩(wěn)步提升。

“隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施，產(chǎn)業(yè)升級扎實(shí)推進(jìn)，新動能較快成長，對工業(yè)生產(chǎn)支撐將不斷增強(qiáng)。”付凌暉表示，要著力恢復(fù)和擴(kuò)大需求，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動生產(chǎn)和需求實(shí)現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡，帶動工業(yè)品價格回到合理水平，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

付凌暉表示，由于去年基數(shù)較低，二季度經(jīng)濟(jì)增長將明顯快于一季度，但進(jìn)入三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會回到常態(tài)化增長水平。從全年看，消費(fèi)拉動作用有望逐步提升，創(chuàng)新動能將積聚增強(qiáng)，改革開放紅利會繼續(xù)顯現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有很多有利支撐。